河南省公共資源中心人員版

河南省公共資源為中心人員打造的一款手機版的管理軟件，河南省公共資源app可以查看到投標人的投標文件，全程受控，保障安全。

河南省公共資源中心人員版介紹

河南公共資源提供了中心端待辦審核查看、招投標信息在線瀏覽、招標公告、開標日常、政策法規(guī)等信息查看。

辦理時限

交易中心各有關(guān)部門對申請材料符合規(guī)定的，予以受理并即時辦結(jié)；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，在當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性書面告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，不得要求申請人重復(fù)提供申請材料。對各交易項目公告或交易時限有法律規(guī)定的，從其規(guī)定，其中：

（一）工程建設(shè)項目：一般采用公開招標方式，從公告發(fā)布至開標，按法律規(guī)定不少于20日。

（二）政府采購項目：采用公開招標采購方式的，從公告發(fā)布至開標，期限不少于20日；招標公告、資格預(yù)審公告的公告期限不少于5個工作日；競爭性談判公告、競爭性磋商公告和詢價公告的公告期限不少于3個工作日；單一來源公示期不少于5個工作日。

河南省公共資源交易中心項目異議及投訴服務(wù)規(guī)范

1 范圍

本標準規(guī)定了河南省公共資源交易中心（以下簡稱“中心”）項目異議和投訴環(huán)節(jié)，中心提供服務(wù)的流程及規(guī)范。

本標準適用于進場交易項目的投標人提起異議或投訴、招標人答復(fù)異議、項目監(jiān)管部門處理投訴過程中，中心配合提供服務(wù)的流程及規(guī)范管理。

2 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

2.1 招標人

本標準所稱招標人包括：建設(shè)工程項目的招標人、政府采購項目的采購人、產(chǎn)權(quán)交易項目的轉(zhuǎn)讓方或者租賃方、礦權(quán)交易項目的出讓方等。

2.2 招標代理機構(gòu)

本標準所稱招標代理機構(gòu)是指與招標人簽訂委托代理協(xié)議，代表招標人組織招標活動并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

2.3 投標人

本標準所稱投標人包括：建設(shè)工程項目的投標人、政府采購項目的供應(yīng)商、產(chǎn)權(quán)交易項目的競買人或者競價人、礦權(quán)交易項目的競買人等。

2.4 異議

本標準所稱的異議是指建設(shè)工程項目的異議，政府采購項目的質(zhì)疑。

3 責(zé)任

3.1.1 招標代理機構(gòu)（招標人）是異議處理的責(zé)任主體。

3.1.2 項目監(jiān)管部門是投訴處理的責(zé)任主體。

3.1.3 中心提供異議答復(fù)、投訴處理等的配合服務(wù)。

3.1.4 中心監(jiān)督處負責(zé)投訴接收、轉(zhuǎn)送、登記、反饋等工作。

4 異議

4.1 異議提起

4.1.1 項目交易公告（文件）中心應(yīng)當(dāng)載明接收異議的方式，以及聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊地址等信息，以便相關(guān)競爭主體依法維權(quán)。

4.1.2 投標人需通過中心交易系統(tǒng)對交易公告和交易文件提交異議的，中心交易系統(tǒng)即時轉(zhuǎn)交招標代理機構(gòu)（招標人）處理，并通過系統(tǒng)短信予以提醒招標代理機構(gòu)（招標人）。

4.1.3 投標人對交易過程、交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)及時在交易過程的相應(yīng)階段和法定時限內(nèi)，通過中心交易系統(tǒng)直接推送至招標代理機構(gòu)（招標人）或以書面形式向招標代理機構(gòu)（招標人）提出。

4.2 異議答復(fù)

4.2.1 招標代理機構(gòu)（招標人）應(yīng)按法律法規(guī)及招標文件的規(guī)定在收到異議之日起法定時限內(nèi)作出答復(fù)。

4.2.2 對交易公告和交易文件的異議，招標代理機構(gòu)（招標人）通過中心交易服務(wù)系統(tǒng)上傳異議答復(fù)。中心交易服務(wù)系統(tǒng)公開公布異議答復(fù)內(nèi)容，并通過中心交易服務(wù)系統(tǒng)將異議答復(fù)即時推送給所有報名成功的投標人。

4.2.3 對交易過程、交易結(jié)果的異議，招標代理機構(gòu)（招標人）答復(fù)過程中，中心提供信息查詢，監(jiān)控調(diào)取，場地安排，專家抽取（如需重新抽取專家的）等服務(wù)。

5 投訴

5.1 投訴提起

5.1.1 招標文件、中標公告中應(yīng)當(dāng)載明受理投訴的方式，以及聯(lián)系部門，聯(lián)系電話和通訊地址等信息，以便投標人主體依法維權(quán)。

5.1.2 投標人對異議答復(fù)不滿意的，應(yīng)當(dāng)在法定時限內(nèi)以書面形式向項目監(jiān)管部門投訴。

5.1.3 投訴實行實名制。競爭主體投訴應(yīng)當(dāng)有具體的事項及根據(jù)，不得捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料，進行虛假、惡意投訴，擾亂公共資源交易活動的正常工作秩序。

5.2 投訴處理

5.2.1 項目監(jiān)管部門應(yīng)依照法律法規(guī)及招標文件規(guī)定在法定時限內(nèi)作出書面處理決定。

5.2.2 項目監(jiān)管部門在投訴處理期間，中心提供信息查詢，監(jiān)控調(diào)取，檔案查詢，場地安排，專家抽�。ㄈ缧柚匦鲁槿�專家的）等服務(wù)。

5.2.3 在投訴處理期間，招標代理機構(gòu)（招標人）如需中止項目招標活動，中心提供信息發(fā)布、場地安排等相關(guān)服務(wù)。

5.3 投訴接收、轉(zhuǎn)送、登記、反饋

5.3.1 接到投訴人的投訴材料，中心監(jiān)督處應(yīng)當(dāng)告知投訴人可直接向項目監(jiān)管部門提交投訴材料，建議投訴人將投訴書原件直接送往項目監(jiān)管部門投訴。

5.3.2 對于投訴人提交的書面投訴材料副本，中心監(jiān)督處應(yīng)進行形式查閱。查閱的內(nèi)容主要包括：投訴材料是否簽章、送達日期是否準確。

5.3.3 查閱書面材料無問題后，中心監(jiān)督處請投訴人填寫《投訴材料接收轉(zhuǎn)送告知登記表》（（詳見附錄）并及時登記臺賬。

5.3.4 監(jiān)督處應(yīng)根據(jù)投訴事項分類，確定項目監(jiān)管部門，在1個工作日內(nèi)送出。

5.3.5 項目監(jiān)管部門不予受理的，監(jiān)督處應(yīng)在2個工作日內(nèi)電話通知投訴人。

5.3.6 監(jiān)督處應(yīng)及時跟蹤投訴事項辦理進度，并在收到投訴處理通知書后，在2個工作日內(nèi)反饋投訴人。（三）土地交易項目：公告發(fā)布期限不少于20日。

（四）產(chǎn)權(quán)交易項目：行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置，公告期為7日。